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  从2019年房地产开发投资额累计增速的变化来看，自2019年4月开始一直保持着稳步下行的趋势，一定程度上与销售持续走弱，融资面收紧等负面因素密切相关，预判2020年，我们认为，房地产开发投资额累计增速下行趋势依旧，但降幅不会过大，基本全年将维持在8%左右。究其原因，无外乎以下两点：一是受土地购置面积、新开工面积等先行指标影响，房地产开发投资额累计增速将维持降势：目前来看，土地购置面积增速虽缓慢回升，短期内仍难由负转正，加之房企因融资渠道不畅，新开工意愿难免受到影响，因而开发投资额增长难免受其“拖累”。二是施工、竣工提速带动建安投资增长，从而为开发投资额提供稳固支撑。前2年因行情大好，房企的工作重点基本都集中于销售，因而也导致了销售、竣工的剪刀差不断加大，后期随着行情转淡，叠加前期销售的房源开始批量交付，房企不得不加紧工期，加快施工和竣工的速度，以此实现资金的回笼，这也一定程度上刺激了房企建安投资的增加，从而为开发投资额提供了稳固支撑。
   近年来，我国生态环境监测工作取得了积极进展，已初步形成主导部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局，为生态环境保护提供了有力支撑。但也应看到，生态环境监测特别是监测质量还存在着一些亟需解决的突出问题，例如，排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止，社会环境监测机构服务水平良莠不齐，个别地方不当干预环境监测行为时有发生。2017年9月，办公厅、国务院办公厅印发了<关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见>（厅字〔2017〕35号，以下简称<意见>），明确提出到2020年，确保环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。为此，我部将持续开展生态环境监测质量的监督检查工作，着力解决当前生态环境监测质量存在的问题。

             

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   第五,一线和热点二线城市调控强度预计维持不变,市场交易应有较明显回暖,房价止跌企稳,但价格快速上升可能性不大;信政策将被作为上述城市应对价格可能过快回升的防备手段,存在进一步收紧可能。第六,结合第七次人口普查,不动产统一登记可能加速推进,真正实现全国联网查询,为未来建立“房地产大数据”、实施精准调控提供依据。第七,在城市步入内涵式空间发展,而财政压力显著加大的背景叠加下,社会资本主导城市更新将成为主要模式,年内可能对房地产企业、城市更新基金、信托等资本机构参与城市更新推出规范性政策,相关企业应谨慎把握政策动向,调整项目实施节奏。第八,规模化住房租赁企业和住房租赁市场在近年快速发展扩张后步入瓶颈期,甚至诱发风险,2020年政策可能转向规范项目融资和运营管理。第九,在当前经济形势政策导向下,结合城市各类用房总体供需矛盾运行,以及小微企业、民营经济发展对空间供给的需求,同时考虑构建多主体供给、多渠道保障住房供应体系的实际需求,商改住、商服物业销售对象、规模的限制应有所放松,以适应新形势。